河南推动科技创新和产业创新深度融合取得了显著成效：一是创新平台多点突破。河南围绕产业链布局创新链，中原科技城、中原医学科学城、中原农谷建设整体起势，“智慧岛”双创载体实现省辖市全覆盖，22家全国重点实验室成功入列，超短超强激光平台、智能医学研究设施启动建设。二是创新融合沃土深厚。河南拥有2个国家先进制造业集群，培育4个国家级、15个省级战略性新兴产业集群。新能源汽车整车产量突破100万辆，国产化AI服务器国内市场占有率超六成，数字经济规模超2.2万亿元。三是成果转化成效显著。全省技术合同成交额突破2300亿元。高新技术企业达到1.3万家、科技型中小企业突破3万家，均稳居全国第一方阵。发挥国家技术转移郑州中心作用，建设8家分中心、38家省级科技成果转移转化示范区、219家省级以上技术转移机构。

　　从高质量发展动能看，需进一步提升高端创新要素集聚能力，提升全要素生产率。劳动者、劳动资料、劳动对象三大生产要素的质量跃升，能为高质量发展注入持久动能。河南虽有178所高校、每年近百万毕业生，但与发达地区相比，科技创新基础还不够强，国家“双一流”建设高校、全国重点实验室、“两院”院士等科教资源与顶尖人才相对不足，研究与试验发展经费投入强度仍低于全国2.8%的平均水平。因此，要推动科技创新和产业创新深度融合，强化人工智能、大数据等信息技术运用，推动劳动者从重复型劳动向智能型劳动转变、劳动资料从工具属性向智能属性转变、劳动对象从自然资源向智能成果转变，拓展劳动资料产业空间和发展场景、提升劳动者和劳动对象层级质量。

　　从高质量发展载体看，需进一步提升中高端产业占比，完善现代化产业体系。产业是孕育科技革命和产业变革的天然载体。河南紧扣“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇大文章，持续推动产业体系优化，但总量大而不强、结构重而不新、体系全而不优的问题突出，多数产品仍处于产业链价值链的中低端，同时面临着资源环境约束趋紧、要素成本上升等问题。一方面，要以科技创新赋能，推动传统产业提质升级，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；另一方面，要以科技创新为牵引，精准布局新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业，前瞻培育量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，打造新的产业增长点。

　　从高质量发展效率看，需进一步畅通机制，加速科技成果转化。推动科技成果转化是科技创新和产业创新深度融合的关键环节。河南把科技成果“落地生金”作为必答题，但总体来看，科研供给与产业需求对接不紧密，成果转化路径机制不健全，重论文轻应用、重立项轻转化的问题依然突出。应实施科技创新和产业创新深度融合行动计划，充分发挥高水平大学、高能级平台创新策源功能，强化高水平科技供给；突出企业创新主体地位，建立“企业出题、政府立题、协同破题”机制，推动科技与产业紧密贴合；构建全方位多维度赋能支持体系，建设国家级中试平台和概念验证中心，强化科技创新基金和产业发展基金赋能，深化职务科技成果赋权改革，打通“最先一公里”到“最后一公里”链条，推动科技成果加速产业化商业化，更多更快更好惠及民生、推动高质量发展。

　　强化政府引导作用，创优政策制度环境。一是加强战略规划与政策供给。围绕中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，以及河南经济社会高质量发展，聚焦构建现代化产业体系，强化推动科技创新和产业创新深度融合的政策支持，实施覆盖研发合作、平台共建、人才引育、成果转化、科技金融的“政策组合拳”，引导创新资源向重点产业链群集聚，营造“热带雨林”式创新生态。二是布局重大平台和融合载体。紧抓国家完善区域创新体系政策机遇，以郑州大学等高校为依托，谋划建设教育科技人才一体化创新先行区、科技创新和产业创新融合示范区，打造区域科技创新中心和产业科技创新高地。在现有省实验室体系基础上，聚焦智能传感、高端轴承、生物育种等优势领域，集中资源培育1—2个国家战略科技力量预备队。三是深化体制机制改革。聚焦超硬材料、现代农机装备等优势领域，全力培育世界级先进制造业集群，建立跨区域、跨部门的产业集群培育协同机制。建立以创新、贡献、绩效为导向的分类评价体系，推进科技管理、知识产权、金融服务、人才评价等改革，促进创新要素自由流动高效配置。

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　　强化企业主体地位，激活市场内生动力。一是健全以需求为导向的研发机制。建立“需求牵引+反向定制”研发模式，支持企业以“出题人”身份、“揭榜挂帅”的方式，加大对应用基础研究和共性技术的长期投入。二是健全以企业为主导的协同创新网络。支持科技领军企业发挥“答题人”作用，牵头组建创新联合体，整合产学研资源，在技术攻关、标准制定、人才培养等方面深度协作，促进创新要素优化协同。三是健全以企业为核心的成果转化机制。支持企业以“阅卷人”角色建设中试熟化平台，通过工程验证与迭代优化，用市场应用效果筛选创新成果，推动规模化生产与应用，打通从“科技强”到“企业强、产业强、经济强”的发展通道。四是完善以企业为主体的技术经纪人体系和科技成果产权机制。让创新要素“活”起来、“流”起来、“配”得优，营造稳定、公平、透明、可预期的创新环境，保障各类所有制企业平等使用创新要素。

　　强化高校战略支撑，筑牢人才科技供给。一是提升人才培养能力。一体推进教育科技人才发展，推动学科专业设置从“学科逻辑”向“产业逻辑”转变，提升与国家战略和产业需求适配度。搭建科教融汇、产教融合平台，深化科研机构、校地校企合作，推广集高校教师、科学家、产业企业人才于一体的“双导师制”，共建卓越工程师学院、特色行业学院、现代产业学院等，面向产业需求培养拔尖创新人才。二是提升科技供给能力。坚持“四个面向”，依托郑州大学等高校，协同科研机构和科技创新企业，建设高能级创新平台体系和高层次创新团队，加强重点领域原始创新和关键核心技术攻关，锻造国家战略科技力量和战略科技人才。三是提升成果转化能力。以“环郑大科创圈”为试点，支持高校深化大学科技园、科技产业园等孵化载体建设，设立培育科创基金和产业基金，构建“政产学研金服用”融合共同体，不断扩大“环高校科创圈”数量规模范围，推动更多科技成果从实验室走向生产线。

　　强化场景驱动牵引，培育良性循环生态。一是用好场景建设应用政策。把场景作为科技创新和产业创新深度融合的重要载体，作为连接技术与产业、打通研发与市场的重要桥梁，完善“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”路径，培育一流企业和领先技术，促进新技术新产品规模化商业化应用。二是培育拓展多元应用场景。聚焦数字经济、人工智能、生物技术、清洁能源等打造新领域新赛道应用场景，聚焦制造业、交通运输、智慧物流、现代农业等打造产业转型升级的新业态应用场景，促进科技与产业相互渗透、精准研发和产业转化同步推进。三是大力推进场景开发开放。聚焦现代化产业体系，鼓励跨领域跨区域跨层级协作，引导各类创新主体要素参与，建设全链条综合性重大场景，促进技术研发、产业转化、支撑条件在场景应用中系统反馈、精准匹配、动态优化，产生深度融合催化效应。（作者系全国人大代表、郑州大学党委书记）