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　　从中国的食品安全监管情况来看，基本上是按照生产、消费、流通等环节来区分。这样做的好处是可以从多个环节进行多重保障，但从另外一个角度出发，执法部门过多却难免出现职业交叉和权利真空的地带，为了作好一个方面的检查，可能需要工商部门、质检部门、卫生部门的多部门配合。从毒奶粉事件来看，既可能追究农业部门的责任，也可能追究质监局或卫生部门的责任。因此，从长远的发展来看，姜微波认为，应该由政府出面建立一个独立的、能够有效监督指导各部委工作的“国务院级”食品安全监管机构，长期负责国家的食品安全监管工作。这种机构应该主导全面研究分析我国可能存在的各种食品安全问题危害风险、并制定有效的防范措施。食品企业需要配备专职或兼职的食品安全情报员，专门对生产的食品安全负责，这类人员，不仅要负经济的责任，而且承担法律的责任。对于一些大中型企业，该人员可以由政府直接安排，并对政府负责。