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围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,加快打造长三角创新中轴和产业科技创新中心。“十四五”期间,常州全社会研发经费支出占地区生产总值比重由2020年的3.0%提高至2024年的3.41%,连续四年位列全省第3;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由2020年的47.8%增长至2023年的56.2%,位列全省第2,提前超额完成“十四五”规划目标;全市每万人高价值发明专利拥有量从2020年的12.23件增长至2023年的23.49件,接近翻一番。近三年,在国家创新型城市创新能力评价中,常州始终位列全国20强(分别为16位、15位、17位),城市综合竞争力持续提升。常州市科学技术局荣获2022年度“全国科技管理系统先进集体”。2023年,省高质量考核指标努力实现争先进位,研发支出与地区生产总值之比及增速、每万家企业法人中高新技术企业数、研发人员占比三项指标均列全省第一,外国高端人才来华工作数量增幅列Ⅰ类地区第一,技术合同成交额与地区生产总值之比列Ⅰ类地区第三,基础研究支出占研发支出比重及增速列Ⅰ类地区第四。
围绕世界科技前沿和全市经济社会发展重大需求,在智能制造装备、新材料、新能源、生物医药、集成电路等重点产业领域加强核心关键技术突破。2021-2023年,我市各类创新主体承担国家重点研发计划项目14项、省级重点研发项目98项,获得国家科技奖7项(特等奖1项、二等奖6项)、省科学技术奖91项(其中:一等奖15项、二等奖17项)。从2022年开始探索市级科技计划项目“揭榜挂帅”组织方式,先后面向智能制造、生命健康、新能源、新材料、合成生物、低空经济等十个领域开展“揭榜挂帅”科技攻关,82个中榜项目、榜额近3亿元。成功引进北航李伯虎院士团队、河北工大韩旭团队、哈工大焊接与连接国家重点实验室黄永宪团队、清华大学常保华研究员团队、澳大利亚南澳大学创新药研制团队等国内外一流创新团队,极大助力发榜企业解决“卡脖子”技术难题,打通产业中高端环节与关键节点。
常州国家高新区、武进国家高新区在2022年度国家高新区综合评价中分列30位、41位。溧阳高新区连续五年位列省级高新区创新驱动发展综合评价第一名,力争升格为国家级高新区。金坛华罗庚省级高新区获批筹建。天宁、钟楼高新产业园积极创建省级高新区。每年制定实施苏南国家自主创新示范建设“四重清单”,加快推进苏南自创区建设。常州高新区碳纤维及复合材料特色产业基地、溧阳动力电池特色产业基地入选科技部2022年国家火炬特色产业基地名单。常州高新区碳纤维及复合材料创新型产业集群和溧阳高新区动力电池创新型产业集群获批首批江苏省创新型产业集群。“创新之核”常州科教城获评江苏省科技创新发展奖先进单位,蝉联“中国卓越创新创业园区”。
主动融入科技创新新型制,加快推进“两室三中心”建设,积极培育战略科技力量。龙城实验室揭牌运营,正在创建省实验室。光伏科学与技术国家重点实验室顺利完成重组并获批全国重点实验室。长三角碳纤维及复合材料技术创新中心、江苏省先进动力与储能电池技术创新中心先后获批省级技术创新中心。合成生物技术创新中心依托南京师范大学常州合成生物学产业研究院,积极争创省技术创新中心。“十四五”以来,29项省级新型研发机构等科技创新平台类项目获得省科技厅支持,争取省级经费超1.2亿元。新建省级院士工作站3家,获批新建省级工程技术研究中心102家。与省产业技术研究院合作,累计建设企业联合创新中心77家,总量位居全省第二。出台实施《常州市科创综合体暨人才综合体建设推进三年行动计划(2022—2024年)》,现建有市级以上科创载体323家;其中,省级以上孵化器68家、国家级孵化器33家,均列全省第三。
制定实施《常州市国际科技创新合作“一区一名片”建设三年行动计划(2022-2024年)》。中以常州创新园累计引进以色列独资及中以合作企业258家,促成中以科技合作项目60个。深化部地、校地合作,双向赋能发展,市政府分别与工信部火炬中心、天津大学、重庆大学、东南大学、东北大学、上海交通大学、华南理工大学、北京科技大学、江苏省产业技术研究院签订战略合作框架协议,携手推动更多科技成果在常转化和产业化。2024年9月27日,我市举行“名城名校合作行 创新创业赢未来”新质生产力“智”汇常州联盟成立大会,首批加入联盟的有国内21所优势高校和6家重点科研院所。连续八年坚持举办常州创新创业大赛。成功承办第十一届中国创新创业大赛高端装备制造、新材料全国赛和第十二届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛、第十三届中国创新创业大赛新能源、新能源汽车和节能环保全国赛。
整体来看,“十四五”期间,常州科技创新工作取得了较好成效,但在基础研究投入、高水平创新平台建设等方面仍有较大提升空间。一是基础研究投入不足。全市基础研究支出占研发支出比重与全国、全省平均水平仍有较大差距,基础研究能力有待进一步提升。二是创新平台能级不高。重大科技创新平台和“国字号”研发机构依然缺乏,对高端人才等创新资源的吸引力有待提高。三是科技领军企业偏少。全市新登记法人企业、高成长性科技型中小微企业数量偏少,南宫NG·28娱乐(中国)官方网站 (访问: hash.cyou 领取999USDT)企业后备力量亟需提升。四是区域协同仍需加强。参与承担长三角科技创新共同体联合攻关计划项目较少,企业“走出去”的步伐不快,外国高端人才总量与省内先进地区相比存在一定差距。五是创新体系效能不高。科技创新政策的引领性和前瞻性有待提升,与先进地区相比尚处于“跟跑”阶段,科技创新支撑高质量发展的动能不够强劲。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习关于科技创新的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府关于科技创新工作的部署要求,紧扣常州“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入推进“532”发展战略,以科技自立自强为战略支撑,以提升自主创新能力和突破关键核心技术为主攻方向,以深化科技体制改革为根本动力,加快建设重大创新平台、培育科技领军企业、打响“新能源之都”品牌,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,着力打造产业创新高端引领、开放创新示范先行、全域创新活力迸发的长三角创新中轴和产业科技创新中心,成为国内一流的培育新质生产力的先行地和高质量发展的创新型城市,为全市奋力书写好中国式现代化常州答卷提供更有力支撑,为江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心和成为发展新质生产力的重要阵地贡献常州力量。