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南宫NG·28娱乐(中国)官方网站深圳市盐田区教育局2022年法治政府建设报告

作者:小编2024-10-10 10:49:10

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  我局始终注重加强领导干部法制宣传教育,在工作中坚持自学与辅导相结合,集中培训与党组中心组学习相结合,有计划、有组织地开展法制理论学习,取得了明显成效。印发《盐田区教育局领导干部学法制度》,坚持在党组会、办公会、工委会、各党支部“三会一课”学法制度。局党组理论学习中心组,严格依照计划学习了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国教育现代化2035》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《中华人民共和国家庭教育促进法》等国家法律法规以及《中国廉洁自律准则》《中国纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规制度。坚持定期组织观看区法院庭审视频直播,依托“学习强国”“干部在线学习”等平台开展党章党规党纪、宪法法律法规在线学习、在线测试,增强了干部党章党规党纪意识。邀请区纪委常委、监委委员姚艳红针对教育系统特点开展廉洁从业专题培训,强化理想信念意识和自律意识,特邀区纪委监委第三纪检监察室主任刘炳辉讲授《以案为鉴,正风肃纪》警示教育课,结合民生热点、教育系统典型违纪违法案件,提高干部运用法治思维和法制方式开展工作的能力。

  三是优化法律顾问制度。全区公办学校、中小学、幼儿园均建立法律顾问制度,印发《盐田区教育局法律顾问工作规则(试行)》对法律顾问职责、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容都作了规范,加强对全区学校法律顾问工作的指导、监督和协调,不断完善法律顾问工作制度。聘请广东惟通至道律师事务所为我局、下属事业、各校园提供法律咨询与服务,法律服务涵盖了全区各中小学幼儿园(含民办),广东惟通至道律师事务所选派3名年富力强、综合素质好、专业化程度高的律师担任区教育系统法律顾问。2022年该律所审核合同并出具法律审核意见书100余件,为《盐田区民办教育发展专项资金管理办法(征求意见稿)》10余件重大决策、重大行政行为、规范性文件的制定提供专业法律意见,为各类信访、申诉、控告等出具回函20余件,协助解决杨新满房屋登记、广东树童教育顾问有限公司退费等难点热点信访件;主办《惟通法观》8期,还原生活线余案例,以案释法,有效提升教育系统干部法治意识。

  一是推动信息公开政务服务便民。以现行有效的法律、法规、规章及规范性文件为依据,全面对照国家、省政务服务事项目录,编制确定局政务服务事项目录,积极推进“互联网+政务服务”,完善办理要件、办理流程,认领政务服务事项网办率达到100%。实现学前、义务教育招生、儿童健康成长补贴、民办学位补贴申领等全流程网上办理。为贯彻落实《深圳市全民健身实施计划2022-2025年》《关于进一步推进中小学校体育场馆向社会开放的通知》等精神,市民通过“i 深圳”可一键预约全区12所学校体育场馆,实现政务事项公开、透明、便民。认真贯彻《政府信息公开条例》,在市区政府网站公开栏中推行政务公开,坚持做到程序公开、操作公开、结果公开、主动公开。扎实推进政府信息类事项主动公开和便民服务类事项全面公开,梳理涉及教育民生诉求135类,全年通过政府网站公开政府信息近500条,及时回应社会关切。

  三是推动重大行政决策更加公正民主。完善民主议事、科学决策机制,建立健全重大决策专家咨询、社会听证、征求民意、党内公示等制度,结合教育系统工作职权,建立“三重一大”决策制度,明确决策主体、事项范围等内容。重大行政决策及时向社会公布草案,广泛听取公众意见,强化重大行政决策合法性审查,教师招考、招生等全程公开,教育公信力不断提升。2022年义务教育阶段学区划分调整、区属中小学饭堂承包管理、大宗食材集中采购、盐田区校园周边安保管理服务采购等重大行政决策事项,均严格遵循集体决策、广泛征求社会各界意见、充分开展专业领域论证、征求法律顾问意见形成内部法律审查意见书、开展风险性评估、开展合法性审核和健康性审查、公开招标、上级部门审批等流程。2022年秋季学期实施大学区制度平稳有序,优化大宗食材采购保障校园食品安全,校园安保项目较上一年度下调19.1%,优化了预算资金。

  四是推动行政执法更加公开透明。严格落实行政执法“三项制度”。行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开。严格执行2人以上执法规定,做到“亮证执法”。通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实行全程记录。“双减”开展以来,成立了盐田区“双减”工作领导小组以及盐田区校外培训机构规范治理工作专班,构建部门协同机制,有序关停辖区内培训机构16家,剥离义务教育学科类培训业务11家,实现义务教育学科类培训机构压减率、学科类培训机构“营转非”、学科类机构预收费资金监管三个100%。联合市监、街道、社区等部门,强化社区“四人小组”联合执法检查机制,累计出动检查人员712人次,检查机构1595家次。

  一是行政权力监督科学有效。完善党内监督机制,改进管理方式,提高监督实效。完善局班子例会、办公会、党组会、工委会等系列制度,重点规范会前、会中、会后3个环节,编制《盐田区教育局党务及内部管理权责清单》,排查9大类共43个风险点,对涉及教育系统的人、财、物管理职权进行全面清理规范,进一步完善了区教育局廉政风险防控体系,推进学校校长权力在公开透明的机制下运行。充分发挥人大、群众、舆论监督作用。认线热线件,办结率和办件满意率均达100%,积极回应网络舆情,落实发言人制度;设立“双减”监督电话和举报邮箱,发布“双减”最新政策与工作动态有关宣传,公布全区校外培训机构投诉举报电话,监督途径畅通良好的教育舆论生态逐步形成。

  二是多元机制有效化解纠纷。依法加强行政调解、行政裁决、行政复议以及行政诉讼等方式,多元合力化解社会矛盾纠纷。高度重视信访工作,认线 年全市信访工作考核重点内容的通知》《关于印发信访事项网上办理工作规程》《关于加强信访维稳工作的若干措施》等规定,严格规范信访流程,提高办件质量,加强与信访人的沟通,依法分类处理信访工作受到区信访局肯定,信访按时办结率、满意率达100%。针对校园突发事件、招生学位及民办学校涉稳风险防范等,编制《盐田区校园突发事件预案制度》《盐田区2022年招生工作维稳预案》,有效化解学位涉稳风险,提升校园突发事件科学处置。针对经营不善存在涉稳风险机构,印发《深圳市盐田区校外培训领域风险防范化解工作预案》《深圳市盐田区民办义务教育学校涉稳风险防控预案》,成立了规范民办义务教育发展工作专班,建立多部门联动议事会机制,分类跟踪和监控重点人员,畅通沟通渠道,及时化解纠纷,“双减”政策实施平稳有序。

  一是细化和量化普法计划。坚持把加强全系统干部教师法治学习和青少年学生普法教育作为教育法治建设的一项中心工作常抓不懈。结合工作实际,对教育系统需要宣传的法律法规规章目录、普法目标、主要任务和重大举措等细化与量化,制定区教育行政部门、各学校教育普法规划与年度普法计划。二是完善和强化普法队伍。完善推进教育行政普法工作责任体系,充分发挥法律顾问、法治副校长专业指导作用,优化中小学“一校一顾问”、法治副校长工作机制。强化了普法队伍建设,组建了由法治副校长、法治辅导员、法律顾问及班主任总计653人的普法队伍。三是法治教育活动形式多样。切实引导我区青少年学生牢固树立宪法意识、增强宪法观念,促依法治教、依法治校水平提升,举办盐田区“学宪法、讲宪法”小学生法治故事演讲比赛,全区7000余名学生参加活动;持续推进青少年毒品预防教育“6·27”工程,设计禁毒教育教案、课件累计近600例,举办以禁毒为主题国旗下讲线余学生参与青骄第二课堂禁毒知识竞赛,均分达93.92分;联合公安、司法等部开展“校园欺凌防治”系列主题教育活动累计400余场,20所中小学签署《深圳市中小学校防治学生欺凌工作责任书》,组织教职工开展校园欺凌预防和处理专题培训,提升了校园欺凌防治意识;积极做好防恐宣传,各校均制定防恐预案,开展演练活动16场;开展“反诈宣传”“防范非法集资”进校园活动,覆盖全区12所中小学近15000余名师生,提升了全体师生防诈反诈的意识和能力。全区各校结合开学、期中、重大节假日和“6· 26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等,利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲、知识竞赛、直播课堂、班级QQ群微信群、校园微信公众号、LED屏等,组织开展形式多样的法治教育活动。其中田东中学首创“雅礼课堂”,每天利用十分钟开展安全教育、反欺凌教育、法治教育等,并设立盐田区中小学普法教育基地,开辟法治教育教室、普法宣传长廊;实验学校采用舞台剧、模拟法庭等新颖形式对学生进行普法教育,寓教于乐、效果显著。